이란에게 호르무즈 해협의 영구적 통제권을 주는 것은 세계 경제에 재앙이 될 것이다
이란과의 휴전 연장에 "호르무즈 해협의 무상 개방"이 포함될 것이라는 말을 들었을 때, 나는 이것이 단 60일간의 기간이라는 것을 몰랐다. 아래에서 보겠지만, 60일이 지나면 이란은 호르무즈 해협을 통과하는 선박에 대해 영구적으로 요금을 부과할 수 있게 된다. 허가 없이 해협을 통과하려는 선박은 이란 군의 공격 대상이 될 것이다. 다시 말해, 지난 몇 달간 우리가 겪어온 악몽 같은 시나리오가 제도화될 것이다. 미국 협상가들이 실제로 이에 동의했다는 사실에 충격을 받았다. 이란이 통제권을 잡은 상황에서, 이 지역에서 석유와 천연가스 유출이 전쟁 전 수준으로 곧 회복될 가능성은 거의 없으며, 수출되는 석유와 천연가스는 이란이 운영하는 보호 사기 때문에 훨씬 더 많은 비용이 들 것이다.
정말 굴욕적이다. 미국 협상가들이 이 협상 1단계에서 얻어야 했던 한 가지는 호르무즈 해협의 영구적인 무료 통행 개방이었다. 하지만 대신 그들은 호르무즈 해협에 대한 주권을 이란에 넘겼다.
이란 국영 파르스 뉴스통신은 월요일에 "지식이 풍부한 소식통"을 인용해 미-이란 평화 협정이 "호르무즈 해협에서 이란이 해상 서비스 수수료를 징수할 권리를 처음으로 미국이 수용하는 것을 포함한다"고 전했다. 소식통에 따르면, "이란-오만의 호르무즈 해협 주권에 대한 명시적 강조"가 협상의 마지막 순간에 합의에 추가되었다. 이 최종 수정안은 "호르무즈 해협 내 해상 서비스의 미래 행정"은 해협 반대편에 위치한 이란과 오만이 "결정"할 것이라고 명시했다.
이란 협상가들은 협상 테이블에서 미국 협상가들을 압도했다. 더 점잖지 못한 표현도 생각나지만, 굳이 그렇게 하지는 않겠다. 유일한 좋은 소식은 현재 페르시아만에 갇힌 선박들이 요금 부과 없이 호르무즈 해협을 통과할 수 있는 60일의 기간이 있다는 점이다. 소식통은 파르스 통신에 이러한 협상 수정안은 "미국이 이란의 관련 서비스 수수료 징수 권리를 사실상 수용한 것"을 의미하며, 60일간의 무상 통행 기간이 지나면 적용된다고 전했다.
"이 원칙은 본문 다른 곳에서도 반복된다. 이란은 선박의 무상 통행을 60일간만 허용할 것이다. 이는 미국이 수수료 징수 원칙을 수용하면서도 이란으로부터 60일의 면제만 확보했다는 의미이다,"라고 소식통은 말했다. 이 선례가 세워진 지금, 다른 나라들이 전 세계 주요 요충지에서 수익화를 시작하는 모습을 보려면 얼마나 걸릴까? 이건 절대, 절대 넘어서는 안 될 선이다.
이란 외무부는 60일 기간이 끝나면 호르무즈 해협을 통과하려는 모든 선박에 "해상 서비스 수수료"가 부과될 것이라고 확인했다. 테헤란이 워싱턴과 전쟁 중단 양해각서를 체결했음에도 불구하고 미국에 대해 "깊은 불신"을 표명한 가운데, 이란 외무부 대변인은 월요일에 이를 밝혔다. 에스마일 바가에이 대변인은 기자들에게 새로운 협정 조건 하에 주요 해협을 통과하는 선박에 통행료를 부과하지 않겠다고 말하면서도 이렇게 덧붙였다.
"우리는 항상 대중교통 통행료를 징수하려는 것이 아니라, 항해 서비스, 환경 보호, 선박 보험 및 기타 필요한 서비스에 대한 수수료는 부과될 것이라고 주장해 왔다."
그렇다면 "항해 서비스, 환경 보호, 선박 보험 및 기타 필수 서비스"는 각 선박에 얼마가 들까? 백만 달러? 2백만 달러? 테헤란 정권은 곧 현금으로 가득 찬 상태가 될 수 있다. 그리고 과거에 보여준 바와 같이, 그들은 자신의 돈을 다른 나라로 '혁명'을 수출하는 데 쓰는 것을 좋아한다.
그 글을 읽고 속이 울렁거린다면, 충분히 이해할 만한 반응이다. 하지만 잠시 이란이 호르무즈 해협을 통과하는 모든 선박을 허용하고 '합리적인' 보호비만 부과하는 극도로 낙관적인 시나리오를 상상해 보자. 이런 시나리오에서도 이란이 설치한 모든 지뢰를 제거하는 데는 오랜 시간이 걸릴 것이다. 어떤 사람들은 몇 주가 걸릴 수 있다고 말하는 반면, 다른 사람들은 몇 달이 걸릴 수 있다고 주장한다. 게다가 선주와 보험사들은 다시 호르무즈 해협을 안전하게 통과할 수 있다는 확신을 갖기까지 시간이 필요하다.
"해협이 재개방된 것으로 간주되더라도, 이것이 자동으로 즉시 정상화된다는 의미는 아니다,"라고 Kpler의 해양 위험 및 준수 매니저 디미트리스 암파치디스가 NBC 뉴스에 말했다. "지연되거나 보류된 선박들은 출항, 항해 완료, 그리고 잠재적으로 새로운 적재를 위해 돌아오는 데 시간이 필요하다. 그 과정은 대략 2~3개월 정도 걸릴 수 있다."
나도 그 평가에 전적으로 동의한다. 게다가 이 지역의 석유와 천연가스 생산이 완전히 활성화되기까지 몇 달이 걸릴 수도 있다. 중동 생산자들은 호르무즈 해협이 폐쇄된 지 3개월 반 만에 하루 1,000만 배럴 이상의 석유 생산을 중단할 수밖에 없었다. 생산자들은 이전 생산 수준으로 유정을 완전히 늘리는 데 몇 달이 걸릴 것이며, 해협의 상태는 재개방되더라도 여전히 불확실하다. 이것은 주류 언론에서 충분히 주목받지 못하는 매우 중요한 요소이다.
한 업계 전문가는 이라크가 생산을 이전 수준으로 되돌리려면 "약 1년"이 걸릴 것이라고 경고했다. "이라크 같은 곳은 훨씬 더 큰 집단 거주자가 많아서 농장이 더 어려워졌기 때문에 훨씬 더 도전받을 수 있다,"고 우드 매켄지의 정유, 화학, 석유 시장 수석 부사장 앨런 겔더는 말했다. "그들이 돌아오기까지 약 1년이 걸릴 수도 있다"고 그는 AP에 말했다.
물론 페르시아만 지역 전역에는 심각한 피해를 입거나 파괴된 석유 및 천연가스 시설도 있다. 그 모든 인프라를 완전히 수리하고 재건하는 데는 수년이 걸릴 수 있다. 한편, 전 세계 에너지 재고는 점점 더 조여질 것이다. 내가 방금 설명한 것은 최고의 시나리오이다. 그렇다면 휴전이 깨지고 더 많은 전쟁이 발발한다면 어떻게 될까? 개인적으로는 그게 훨씬 더 가능성 높은 시나리오라고 생각한다. 이란과의 원래 휴전이 역사상 가장 위반된 휴전이었다는 말이 있으며, 그 휴전 60일 연장이 모든 것을 마법처럼 나아지게 할 것이라고 확신하는 사람들은 합리적이지 않다.
-마이클 스나이더 컬럼
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